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【国63】美国古巴试图“破镜重圆”


2014-12-21    浏览次数(504)    
【国63】美国古巴试图“破镜重圆”

美国总统贝拉克·奥巴马与古巴国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗17日共同宣布将就恢复两国外交关系展开磋商,意味着美古关系将迎来断交半个多世纪以来的最大转折。

奥巴马同时承认,美国遏制古巴的长期政策没有推动古巴实现政权变革,归于“失败”,声称改变对古巴政策有利于美国“延续在美洲地区的领导力”。

究竟是哪些因素促使美国和古巴在此时达成共识,决定共同推动两国关系向前发展呢?

换囚成契机

17日,奥巴马与劳尔·卡斯特罗通话45分钟,这是1959年古巴革命胜利、以及1961年美国和古巴断绝外交关系以来,美国和古巴首次举行国家元首级对话。

一些政治分析师认为,寻求释放在古巴服刑的美国人艾伦·格罗斯是美国与古巴秘密谈判的关键问题之一,他身体状况的恶化一定程度上加快了两国谈判。

早在上台前,奥巴马就表达过希望推动美古关系实现正常化的愿望。2013年初,奥巴马在连任总统后不久即授权政府与古巴方面举行秘密谈判,但改善关系的前提是古巴方面必须释放2009年被捕、获刑15年的格罗斯。

英国广播公司报道,今年8月,格罗斯的律师称,他不知道格罗斯还能活多久。这为美古之间的谈判带来了考验。

如果双方谈判进程缓慢,而格罗斯在这期间因身体原因死于古巴监狱中,那将在客观上为双方关系改善带来难以逾越的障碍。

除格罗斯外,美古双方领导人因国内外政治和经济形势的需要,都有改善关系的主观愿望。

对美国而言,民主党经历国会中期选举惨败后,奥巴马正将精力集中到自己的政治遗产,试图通过取得一些政治突破展示自己的能力,消除外界对他“跛脚鸭”总统的疑虑。

路透社报道,双方宣布就恢复两国外交关系展开磋商的时间选择颇为“精准”。仅仅一天前,美国国会参众两院正式休会,而一个月后复会的国会将正式由共和党全面掌控。

古巴前外交官卡洛斯·阿尔苏加赖还认为,与美国实现关系正常化不可避免引起古巴国内一些保守派势力的反对,但作为古巴革命重要领导人,劳尔·卡斯特罗有足够威望应对这些不同声音,而他的继任者恐怕没有这个能力。因而,与美国尽早改善关系符合古巴的利益。

来源: 香港国际矿业协会

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